“十五五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵五年，也是天鎮縣立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，奮力譜寫中國式現代化天鎮新篇章的重要戰略機遇期。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于中長期發展規劃編制的決策部署，認真踐行習近平總書記關于“堅持科學決策、民主決策、依法決策，把頂層設計和問計于民統一起來”的重要指示精神，全面落實國家“十五五”規劃《建議》精神和省委、市委、縣委工作要求，堅持開門編規劃、民主編規劃，廣泛凝聚社會各界智慧和力量，切實把群眾期盼、專家意見、基層經驗充分吸收到“十五五”規劃編制中，科學繪就天鎮未來五年高質量發展新藍圖，現面向社會各界公開征集意見建議。具體事項公告如下：

一、征集時間

自本公告發布之日起，至2025年12月20日止。

二、征集內容

請緊扣中國式現代化這個最大的政治，履行“深化全方位轉型”重大使命，聚焦高質量發展這一首要任務，圍繞以下重點方向，結合天鎮實際，提出具有戰略性、前瞻性、創新性和可操作性的意見建議：

1．指導思想與戰略定位：如何深刻把握中國式現代化的內涵要求與天鎮實踐路徑；如何堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，深入落實總書記考察山西重要講話重要指示精神；如何更好服務國家重大戰略，落實省委決策部署，緊扣市委深耕“四大賽道”、建設“能源之城、算力之城、文化之城”目標，深化拓展“立足一個門戶，做好四篇文章，走出六條新路”發展思路；如何強化“三項建設”（制度、作風、環境），不斷提高執政能力和領導水平；如何科學設定“十五五”時期天鎮經濟社會發展主要目標、戰略任務和關鍵指標。

2．構建現代化產業體系與培育新質生產力。如何深化全方位轉型，因地制宜發展新質生產力；如何推動傳統產業升級、戰略性新興產業壯大、未來產業布局；如何加快發展新能源（地熱能），如何推進現代農業提質增效，如何深化文旅康養產業融合；如何做大做強數字經濟、低空經濟銀發經濟、冰雪經濟等新型產業；如何持續優化營商環境，提升招商引資實效；如何促進民、營經濟發展壯大。

3．深化改革開放與強化創新驅動。如何推進深層次改革，激發市場主體活力；如何提升對外開放水平，融入新發展格局；如何增強科技創新能力，完善創新體系，推動發展動力轉換。

4．完善基礎設施體系與筑牢安全發展基礎。如何構建現代化綜合交通網絡，推進縣域內外道路交通的互聯互通、提質升級，服務產業發展與民生便利；如何加快現代水網體系建設，推進水利基礎設施的優化布局、節水增效與防洪保安，提升水資源集約節約利用水平；如何健全高效可靠的防災減災救災體系，加強氣象、地質、洪澇、森林火災等災害風險監測預警與應急能力建設，提升城鄉本質安全水平與韌性發展能力。

5．促進城鄉融合與全面推進鄉村振興。如何推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設；如何深入學習運用“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村；如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧長效機制，促進農民農村共同富裕。

6．推動綠色低碳發展與生態文明建設。如何加強生態環境系統性保護修復，打好污染防治攻堅戰；如何推動經濟社會發展全面綠色轉型；如何探索生態產品價值實現機制，筑牢生態安全屏障。

7．實施科教興縣與人才強縣戰略。如何辦好人民滿意教育，提升教育質量；如何強化科技戰略支撐；如何加強高素質人才引進、培養和使用，建設技能社會，強化現代化建設人才支撐。

8．增進民生福祉與提升治理效能。如何促進高質量充分就業，完善收入分配制度；如何健全多層次社會保障體系，推進健康天鎮建設；如何積極應對人口老齡化；如何提升公共安全治理水平，完善基層社會治理體系；如何發展全過程人民民主，推進法治天鎮建設。

9．全面加強黨的領導和黨的建設。如何堅持和加強黨的全面領導，縱深推進全面從嚴治黨。

10．其他事關長遠發展的重大事項。關于天鎮縣“十五五”時期需謀劃實施的重大政策、重大改革、重大項目、重大平臺、重大民生工程等方面的意見建議。

三、征集要求

1．意見建議可圍繞上述某一專題或多個專題，聚焦天鎮縣情，提出具體思路、舉措和項目。形式不限，可以是三言兩語的真知灼見，也可以是材料詳實、論證充分的論述文稿。

2．意見建議應符合國家方針政策和法律法規，切合天鎮縣發展實際，突出戰略性、創新性和可操作性。

四、參與方式

歡迎社會各界人士、廣大干部群眾、專家學者、企業代表等通過以下途徑踴躍建言獻策，共繪天鎮發展美好藍圖：

電子郵箱：tzxfzhggj＠163．com（請以附件或正文形式發送）

郵寄地址：山西省大同市天鎮縣便民服務中心三樓（天鎮縣發展改革和科技局收），郵編：038200

來訪地址：天鎮縣發展改革和科技局

來信來稿請務必注明“我為天鎮縣‘十五五’規劃建言獻策”，并附上建言人的真實姓名、工作單位（或通訊地址）及有效聯系方式。對于征集到的意見建議，我們將認真梳理研究，并在規劃編制中參考吸納。您的智慧將為天鎮的未來發展注入強大動力！

凝心聚力謀發展，奮楫揚帆啟新程。誠邀社會各界踴躍參與，暢所欲言，為加快建設現代化美好天鎮貢獻智慧和力量！

天鎮縣發展改革和科技局

2025年12月4日